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深入开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动通知

来源:荆门市律师协会    发布时间:2012年02月18日     作者:荆门律协

    根据省司法厅党委《关于在全省律师行业开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动实施方案》(鄂司党发[2012]5号)、市委政法委《关于在全市政法系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动和“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动实施方案》(荆政法[2012]7号)和市委第七次党代会精神,结合全市律师工作和律师队伍建设实际,荆门市律师协会党总支经研究决定,2012年在全市律师行业开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的律师核心价值观教育活动(以下简称“核心价值观教育”活动)和“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动(以下简称“迎创”活动)。具体实施方案如下:

    一、总体要求

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届六中全会精神和市委第七次党代会精神,以树立“忠诚、为民、公正、廉洁”律师核心价值观为目标,以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线,以服务“中国农谷”建设、加快实力、文化、生态、幸福荆门建设为着力点,动员全市广大律师,以更加饱满的政治热情、求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态,立足本职岗位,创造优异业绩,努力提升律师工作水平,大力加强律师文化建设,大力开展创先争优活动,大力改善经济发展环境,努力以律师行业的新变化、律师的新形象、律师工作的新成效向党的十八大献礼。

    二、主要目标

    (一)律师核心价值观进一步确立。坚守“忠诚”的政治本色,自觉坚持中国特色社会主义的政治方向,政治立场更加坚定,政治敏锐性、政治责任感和政治鉴别力进一步增强。筑牢“为民”的宗旨理念,不断提高做好法律服务群众的能力和水平,群众满意度明显提升,律师与当事人关系进一步和谐。坚定“公正”的价值追求,社会主义法治理念进一步树立,尽责为当事人维权。严守“廉洁”的基本操守,保持健康心态和简单朴实的生活作风,严于自律,律师违规、违纪、违法现象明显减少。

    (二)服务发展的能力进一步提升。树立“发展第一,服务至上”的理念,自觉履行律师提供法律服务特性,坚决执行《荆门市政法机关服务企业发展保障“中国农谷”建设十项措施》,积极为企业发展提供“直通车服务”和“绿色通道”,为全市科学发展、跨越式发展营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境。继续深化“四型”事务所创建活动,全力打造学习型、创新型、服务型、效能型律师事务所,进一步加强律师队伍的能力素质建设,更好地服务企业、服务群众。

    (三)创先争优的热情进一步激发。认真贯彻落实市委第七次党代会精神,解放思想,提振精神,凝聚共识,形成服务发展的强大合力。在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优,进一步激发工作激情、服务热情和为民感情,积极投身荆门经济社会发展主战场。

     (四)真抓实干的作风进一步发扬。转变观念、改进作风、增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。突出实践特色,注重实际效果,狠抓成果转化,把活动效果体现到律师队伍建设得到加强、律师工作水平得到切实提高上。要时刻牢记“六民要旨”,准确把握党和群众的“九大关系”,切实转变作风,在一线砥砺品质,在基层锤炼作风,在实践中增长才干,在维护社会稳定和推进社会管理创新中有所作为,为我市综治维稳工作再上新台阶作贡献。

    三、主要活动内容

    (一)开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。开展一次专题学习和座谈研讨会,开展阅读一本党史书籍活动,学习一奉有关部门正式推荐的党史书籍,作好读书笔记,写下心得体会;结合中央部署开展的“学雷锋”活动,召开一次针对党史专题的民主生活会,通过组织全市律师认真学习党的历史、党的知识、党的理沦,帮助他们深刻理解党的领导是历史的选择、人民的选择;以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题,开展—次党史知识测试,对党员干部学习党史进行一次检查、督促。  利用“清明”等节点,深入开展革命传统教育,充分发挥各类革命传统教育基地的作用,组织为先烈扫墓、瞻仰党史遗址活动,开展红色旅游,缅怀革命先烈。

    (二)开展律师核心价值观教育活动。围绕 “忠诚、为民、公正、廉洁”的律师核心价值观,开展为期一年的“党性再锻炼、宗旨再强化、服务再规范、品行再教育”主题教育实践活动。上半年,各地要结合“学党史、知党情、跟党定”学习教育活动,对2009年以来新进青年律师进行一次律师核心价值观的专题培训;开展专题理论学习,撰写学习体会,深入基层,以讲党课等多种方式,对律师进行专题学习辅导。基层律师事务所党支部要切实组织好党员和律师学习。全年内,不定期组织几次创作思想性、艺术性、观赏性相统一的律师文化作品,总结提炼各具特色律师优秀精神,广泛开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文、文艺演出等文化活动,积极创办具有特色的内部刊物。大力宣传践行律师核心价值观的先进典型,加强对律师核心价值观教育活动开展情况的监督检查,确保学习教育活动取得实效。利用影响司法公信力的典型案例,有针对性地开展警示教育。

    (三)开展“五亮五比五创”活动、“四联四助”活动、服务企业“六项措施”和保障“中国农谷”建设十项措施,深入开展创先争优活动。一是结合荆门实际,继续深化“五亮五比五创”活动,以亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议,比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风,创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象为主要内容,深入推进律师行业为民服务创先争优活动。二是在“四进四访”的基础上,进行拓展和延伸,深入开展“四联四助”(律师联系企业,帮助改善投资环境;联系村庄,帮助化解矛盾纠纷;联系中小学校和幼儿园,帮助创建平安校园;联系帮扶对象,帮助解决实际困难)。继续坚持“三项制度”(每月召开一次律师恳谈会,半年开展一次民意大调查,定期走访特邀监督员),不断推动联系企业和群众常态化。三是认真落实服务企业“六项措施” “法律直通车服务八项措施”和保障“中国农谷”建设十项措施,全面建立律师服务团队联系企业的制度,明确律师服务团队联系企业的主要任务、主要职责。制定律师联系企业的具体办法,充分发挥职能作用,净化治安环境、维护企权宜、解决企业困难、引导企业及其员工遵纪守法、依法维权。

    (四)深化执业问责,规范执业行为,推动公正廉洁执业。一是结合全市深入开展的纪律作风教育活动,对各县(市)及市直律师进行全员培训,确保新进律师至少接受一次培训,努力提高律师特别是新进律师化解矛盾、公正执业、应对突发事件、服务群众的能力。对基层律师事务所进行监督检查,督促律师事务所负责人、律师集中学习到位。二是严格落实执业问责。在全市范围开展专项执业检查活动,同时以涉法涉诉信访案件为重点,全面推进案件评查工作,严抓重点岗位,严管关键环节,严查违法违纪问题,确保队伍的公正廉洁,不断提升律师执业公信力。三是针对执业检查中发现的问题,从严问责追责,要起到“处理一个、教育一片”的警示效果。切实纠正在队伍管理上存在的不良倾向,并由此对今年来执业规范化实践经验进行总结,进一步建立、完善工作制度,将其教育、整治成果转化为长效工作机制。

    (五)开展“开门评律师”活动。组织律师深入城乡社区、深入群众调查走访,广泛征集人民群众对律师工作和律师队伍的意见建议,及时整改问题并在全市通报,向社会公布,以人民群众满意作为评判教育实践活动和律师工作的根本标准。

    四、方法步骤

    主题实践活动从2012年1月开始,至2012年12月底结束,具体分为宣传发动、推进实施、总结提高三个步骤。

    (一)宣传发动阶段(1月—3月)

    召开有关会议,进行学习动员,统一思想,提高认识,将思想认识统一到市局党委的决策部署上来。成立全市律师行业“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和律师核心价值观教育实践活动领导小组,营造开展活动的浓厚氛围。

    (二)推进实施阶段(4月—9月)

    组织各县(市)律师管理人员和基层各所负责人参加市局组织的活动专题培训,将活动相关内容传达到全市律师。围绕群众反映强烈、投诉涉及律师执业问题的案件,集中开展案件评查活动。对律师执业问责执行情况组织一次明察暗访,严肃查处检查中发现的违纪违法问题,确保律师队伍的公正廉洁。7月底,组织一次党史知识笔试,对党员干部学习党史情况进行一次检查、督促。八一前夕,开展先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员律师集中评比表彰活动。

    (三)总结提高阶段(10月—12月)

认真总结主题实践活动开展情况,把在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验好做法,形成务实管用、简便易行的制度成果。

    10月下旬,掀起学习贯彻十八大精神高潮。

    11月份,组织“开门评律师”活动,广泛征集群众对律师和律师队伍意见建议,整改问题,通报情况。

    12月份,各地各单位认真总结开展教育实践活动的好经验好做法,把教育实践活动成果转化为长效工作机制。

    五、工作要求

    (一)加强领导,落实责任。市局成立律师行业“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和律师核心价值观教育实践活动领导小组,下设办公室,负责活动的整体谋划、工作推动、组织协调和检查督办。各地各县(市)律师管理人员和各律师事务所负责人要率先垂范,带头学习,带头参与,带头实践,经常到基层参加相关活动,带动和促进本地本所活动顺利开展。

    (二)统筹兼顾,协调推进。各地要把本地区正在开展的各项教育实践活动统筹安排,协调推进。要把开展核心教育实践活动同省司法厅、市委、市政府开展“喜迎十八,争创新业绩”实践活动紧密结合起来,同市直机关开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动紧密结合起来,同治庸问责工作紧密结合起来,同“四联四助”活动紧密结合起来,同“创先争优”活动紧密结合起来,同深入推进三项重点工作紧密结合起来,做到各项活动各有新意,又相互衔接,在推动律师工作和律师队伍建设上进一步取得新成效。

    (三)树立典型,营造氛围。要善于发现、及时总结基层实践中创造的新鲜经验,重视培育和树立基层先进典型,并在律师行业树立正确的舆论导向,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。针对活动的每一阶段、每一环节的特点和要求,充分发挥报纸报刊、广播、电视、单位门户网站等媒体的作用,大力宣传、推介先进典型。

    (四)加强督导,确保实效。各地要对主题教育实践活动和“迎创”活动开展情况加大巡查督导力度。市局将适时组织督导小组对各地的活动开展情况进行明察暗访,及时发现问题,及时加以解决。对活动开展好的单位和个人要及时进行总结推广,对组织不得力,活动走过场的单位和个人要督促限期整改。各县(市)司法局也要相应组织督导小组,加强巡查督办,确保活动取得实效。